Ce matin, un chiffre est tombé comme un cheveu sur la soupe : 13 % de la population française vit sous le seuil de pauvreté. Avant de se féliciter de la légère baisse (en 2007, c’était 13,4%) ou de s’émouvoir du nombre trop important de pauvres en France, plongeons dans l’univers des chiffres et des définitions de l’INSEE.

Premièrement, le seuil de pauvreté en France n’est pas le seuil de pauvreté absolu tel qu’il est évoqué fréquemment. Il ne s’agit pas d’un dollar par jour. Non, en France et en Europe, le montant de l’indice de pauvreté correspond à 60 % du niveau de vie médian. En France cela revient à dire que les foyers gagnants moins de 60 % de 18 990 € net par an sont considérés comme vivant sous le seuil de pauvreté. Le montant de 11 394 € correspond au revenu annuel net auquel on ajoute les prestations sociales et où on enlève les taxes et impôts directs (impôts sur le revenu, taxe d’habitation, CSG et CRDS). Cela correspond à des ménages qui gagneraient moins que le SMIC mensuel (les allocataires du RSA, de l’allocation de solidarité aux personnes âgées, les personnes travaillant à temps partiel, etc…).

Deuxièmement, il faut noter que les foyers fiscaux dont la personne de référence est un étudiant ne sont pas comptabilisés. On peut s’étonner de ce choix mais cela pourrait s’expliquer par une longue argumentation fiscale (concernant le choix fiscal d’un foyer fiscal à 2 parts et demi, où d’un foyer fiscal à deux parts et un à une part). Mais gardons bien en tête que les étudiants sont exclus de ce calcul. 

Alors comment analyser le seuil de pauvreté ? 

- De manière alarmiste et alarmée : cela fait des années que le pourcentage de la population française vivant sous le seuil de pauvreté ne varie guère. Que fait l’Etat ?

- De manière enjouée : chaque année, le revenu médian augmente ce qui entraine une augmentation du seuil de pauvreté et pourtant le nombre de ménage sous ce seuil n’augmente pas ce qui veut dire que l’ensemble de la population voit ces revenus augmenter. 

- De manière réaliste : il s’agit d’un indicateur qui a ces défauts et ces qualités. Parmi ces qualités, il y a la constance des calculs qui permet de suivre une évolution au fil des années. 

Le seuil de pauvreté est calculé sur les revenus et non sur les acquis. Une personne propriétaire d’un logement avec un crédit remboursé touchant 1 000 € par mois vivra surement mieux qu’une personne gagnant 1 200 € et payant un loyer de 400 € par mois. Pourtant le premier sera sous le seuil de pauvreté (à cause de son imposition) alors que le second non. 

Chaque indice a ces limites, on peut aujourd’hui être sous le seuil de pauvreté (qui ne prend en compte que les revenus) et payer l’ISF (impôt prenant en compte le patrimoine). Donc, je me répète, l’important c’est bien de suivre les évolutions de tendances et non de prendre un chiffre à l’instant t. 

Depuis lundi, le sujet des retraites est enfin de nouveau sur la table. Depuis la loi de 2003 qui fait passer la durée de cotisations de 40 à 41 annuités de travail (en 2012), qui a obligé le public à travailler autant de temps que le privé, le mot « retraite » était un peu tabou. Tout le monde s’accorde à dire qu’il faut protéger le système par répartition. Faut-il y ajouter une dose de capitalisation ?

Pour l’instant, l’objectif est de sauver le système de solidarité intergénérationnelle qui est le notre depuis des années. Le mieux serait de trouver un consensus mais peut-on honnêtement croire qu’une règle pourra avoir l’aval de chaque catégorie de Français ? Par exemple, si l’on touche aux règles de calcul du montant de la pension des fonctionnaires, ceux-ci seront fortement mécontents alors que les salariés du privé y verront plus d’équité.

De même, si le gouvernement ne prend pas de décisions, les personnes proches de la retraite seront satisfaites alors que les entrants sur le marché du travail ne pourront que pester car les reformes devront être plus drastiques plus tard.

Il y a 4 leviers : l’âge légal de départ à la retraite, les annuités, le montant des cotisations　et le montant des pensions. Si l’on augmente le deuxième (les annuités) l’âge de départ réel sera plus élevé. Il est inconcevable de toucher aux montants des pensions. Doit-on alors augmenter celui des cotisations ?

Certains parlent de nouvelles sources de financements (comme un nouvel impôt sur le capital ou sur les bonus par exemple). L’idée parait séduisante mais elle déconnecte la retraite du travail.

Sur le sujet, le gouvernement ne doit pas battre en retraite, c’est impossible. Il en va de notre futur et de celui de nos enfants. Alors soyons courageux, serrons les dents et en avant !

Les américains envoient des militaires par milliers dans ce pays, la France renvoie trois pauvres afghans. Cherchons l’erreur.

Françoise Hostalier, députée radicale dénonce ce renvoi. Il serait bon que tous les humanistes de la majorité présidentielle la rejoignent dans cette condamnation. Comment peut-on oser renvoyer des hommes dans un pays en guerre ? 

L’immigration est un sujet difficile. Nous ne pouvons hélas accueillir tout le monde mais tout de même le pays des droits de l’homme a bien changé. Il y a tout de même une véritable différence entre des personnes qui viennent chercher une vie meilleure et ceux qui fuient un pays en guerre.

Vouloir être médiatique, c’est normal pour un homme politique mais le faire au péril de vies  humaines, c’est tout de même moyen. Ne serait-il pas temps que l’on fasse parler du ministère d’Eric Besson pour des actes de développement solidaire ?

UNITAID a été officiellement lancée le 19 septembre 2006 à New-York, en marge de la session d’ouverture de l’Assemblée générale des Nations unies, par les représentants des cinq pays fondateurs : France, Brésil, Chili, Norvège, Royaume-Uni, en présence de Kofi Annan,

Il faut surtout remarquer que la France en est la principale contributrice, avec 144 millions d'euros en 2008 avec la création d’une taxe novatrice sur les voyages en avion. 1 euro (ou 10 si le passager voyage en business ou en première) est prélevé sur le prix du billet d’un vol national et cela monte à 4 € (ou 40 si le passager voyage en business ou en première) s’il s’agit d’un vol international.

Il s’agit d’une véritable réussite car de nouveaux pays s’ajoutent tous les ans à l’initiative, ce qui permet à des milliers d’hommes, de femmes et d’enfants d’être soignés chaque année. Pour rappel, chaque année, le Sida tue 3 millions de victimes. Il y a 5 millions de nouvelles infections par an, soit 1 toutes les 6 secondes. Le paludisme fait entre 1 et 3 millions de morts. 350 millions de personnes sont aujourd’hui infectées. La tuberculose tue 2 millions de personnes et fait 9 millions de nouvelles infections.

Il s’agit d’un exemple de l’effort français pour aider ceux qui en ont besoin. N’oublions pas que des milliers d’hommes et de femmes ne pourraient vivre sans les 7.56 milliards d’euros que la France dépense chaque année dans la coopération internationale. Cela fait de nous le 4^ème contributeur mondiale. On peut être fier de notre pays.

Pour aller plus loin　:

Site de Unitaid

Rapport sur l’aide multilatérale

La municipalité aime les séniors et elle le prouve. Année après année, elle augmente les tarifs des services municipaux, des logements gérées par le CCAS, l’âge pour avoir le droit aux prestations et même le coût des concessions au cimetière (il n’y a pas de petits profits). Et en contrepartie, les séniors se plaignent des activités dont leurs amis leur parlent mais qui n’ont jamais lieu à Noisiel.

Aussi, nous proposons à la mairie de Noisiel de s’engager sur un chemin vertueux pour nos aînés, en visant le nouveau label　: «Bien Vieillir - vivre ensemble» lancé par le gouvernement. Pour cela, il suffit d’établir un plan sur 5 ans selon un cahier des charges et un audit, de faire le point sur les réalisations et de demander à un élu de suivre le dossier.

L'objectif du label, qui s’inscrit dans le plan «　Bien Vieillir 2007 – 2009　» est «de prendre en compte, dans la globalité, les problématiques liées à la place de la personne âgée dans les villes». Près de 10 % de la population de Noisiel a plus de 60 ans (contre moins de 5 % à Lognes par exemple), donc avoir une politique ambitieux pour nos aînés est loin d’être un　luxe.

Alors chiche　?

Ce message bien que lu par mes amis de la mairie de Noisiel leur sera envoyé dans la journée.

Si vous étiez sur la lune, vous ne le savez peut-être pas mais Mickaël Jackson est mort. Sur Terre, impossible d’être passé à côté tellement les médias nous en parlent. Même dans la très culturelle émission «　Secret Story　», les candidats qui doivent être tenus à l’écart du monde sans aucune connexion avec la réalité ont été mis au courant. C’est tout simplement de la folie.

La mort de Mickaël Jackson a dépassé en nombre de pages lues et écrites sur Internet, de reportages radio et télé, l’élection de Barack Obama (qui avait déjà un côté médiatique surréaliste). Résultat, les gens ont détourné les yeux des manifestations en Iran, du vol Rio – Paris et de tous les autres sujets d’actualité.

Hier soir, les grandes chaines ont totalement bouleversé leurs programmes pour couvrir un show qui ressemblait plus aux NRJ Music Awards qu’à un enterrement. Et pendant les deux heures de la cérémonie, dans le monde, pendant que les médias fermaient les yeux pour pleurer l’artiste, 620 personnes mourraient du sida (surtout en Afrique), 456 étaient contaminées (surtout en Afrique), 1　200 personnes mourraient du tabac, 240 se suicidaient, etc…

Pendant les douze jours qui ont séparé la mort de Mickaël Jackson et l’hommage d’hier soir, des luttes entre ethnies se déclenchaient. Des inondations meurtrières touchaient le nord du Vietnam, la Chine, mais aussi le Togo, le Centrafrique, le Bénin qui a même dû déclarer l’Etat d’Urgence. Tout ces pays risquent maintenant de connaitre de vrais problèmes sanitaires.

Alors au lieu de regarder les morts, ne serait-il pas temps de s’occuper des vivants　?

Vendredi dernier, le conseil municipal devait évoqué le sujet des sans-papiers et du développement solidaire. Voici l’intervention que j’aurais du produire.

Le sujet d’immigration est un sujet tabou. Année après année, gouvernement après gouvernement, la gauche et la droite se sont évertuées à ne pas regarder le problème pour feindre qu’il n’existait pas. Il est toujours plus facile de vivre en niant les problèmes qu’en les affrontant. Mais le souci demeure et jour après jour, la situation empire car le sujet n’est pas pris au sérieux. Par contre, les gouvernements successifs ont tout de même tenté des mesures rustines.  

Souvenez vous en 1990, Michel Rocard disait « La France ne peut accueillir toute la misère du monde, mais elle doit savoir en prendre fidèlement sa part ». Je crois qu’il avait raison. La France manque d’emplois, manque de logements pour faire vivre dignement tous les habitants qui y séjournent actuellement. Pensez-vous normal que des gens vivent sous des tentes ou dans des chambres insalubres ? Moi, non.

Trouvez-vous normal que des SDF soient obligés de trouver refuge sur l’Esplanade François Mitterrand ? Moi non. Bien sûr, il existe des logements inoccupés mais cela ne suffit pas à loger tout le monde. Alors imaginons si nous accueillons encore plus de misère les problèmes que nous rencontrerions pour pouvoir offrir des conditions acceptables de vie.

Ensuite, en 1998, avec Chevènement, le PS (dont M. le Maire, ici présent) a durci les conditions mais sans aller au bout du sujet, sans aborder en profondeur les problèmes rencontrés, la vie des immigrés. Puis il y a eu les lois Sarkozy puis son accession à la présidence de la république et enfin la création d’un ministère de l’immigration, de l’intégration, de l’identité nationale et du développement solidaire.

Ce petit récapitulatif est important. Il prouve que ce sujet est vraiment épineux et que nous avons tous une part de responsabilité vis-à-vis de la situation actuelle. Le gouvernement aura eue au moins le mérite de mettre les pieds dans le plat, d’aborder le sujet sans tabou.

Dans le nom du ministère dirigé aujourd’hui par l’ancien proche de Ségolène Royal, Eric Besson, apparaissent 4 sujets importants qui sont liés. La motion présentée aujourd’hui traite de l’immigration mais je pense que nous devrions aussi aborder la question de l’intégration, de l’identité nationale et du développement solidaire.

La politique du chiffre évoquée par Catherine est à mon sens insupportable. Les hommes et les femmes ne sont point du bétail. Donner des objectifs chiffrés en terme de reconduite à la frontière me semble tout simplement déplacé.

Par contre, que le gouvernement lutte contre l’immigration clandestine et cela me semble cohérent. Le problème, vous le savez tous est qu’aujourd’hui un sans papier ne peut se loger, ne peut travailler donc ils sont exploités. Aujourd’hui des marchands de sommeil, des passeurs, des proxénètes vivent chichement de la situation. En tant qu’être humain, nous ne pouvons accepter cela. Il faut donc lutter contre ces filières qui se nourrissent de la misère humaine.

Etre sans papiers n’est pas rose, être sans papiers c’est être clandestin. Clandestin oui, criminel non. Gommons les clichés. Tous les sans-papiers ne sont pas des personnes qui sont entrées illégalement en France.

Dans la grande majorité des cas il s’agit de personnes qui d’après l’administration n’y ont plus leur place. Parfois, cela peut s’avérer justifié, parfois cela semble plus aléatoire. Le rôle des associations est important, il est de conseiller, d’accompagner les étrangers en situation irrégulière pour défendre au mieux leur droit. Je m’associe à tes propos, Catherine, pour féliciter RESF et Turbulence pour le travail quotidien réalisé auprès de ses hommes et ses femmes en souffrance.

Mais je pense qu’en tant de commune, en tant qu’élus nous pouvons aller plus loin que de simples cérémonies symboliques consacrées aux soutiens des sans-papiers. Nous pouvons aussi avancer sur les sujets de l’intégration, de l’identité nationale et du développement solidaire.

Nous avons, sur Noisiel, de nombreuses associations culturelles vantant les mérites des cultures étrangères très souvent monoculturelles. C’est bien, mais cela provoque un certain repli communautaire. Pourquoi ne créerions nous pas une association multiculturelle permettant à ces gens de s’imprégner des valeurs françaises mais aussi de partager les cultures des autres pays d’origines de Noisiéliens. La France puise sa force dans la diversité, dans sa mixité culturelle, Noisiel devrait le faire à son tour.

Connaissant mieux les valeurs portées par la France, les personnes d’origines étrangères pourront mieux s’intégrer, plus facilement trouver un emploi car ne détournons pas les yeux et regardons la vérité en face. Les personnes d’origines étrangères ont plus de difficultés à obtenir un travail.

Pour ceux qui sont sans-papiers, cela les aidera à mieux défendre leur dossier vis-à-vis de la préfecture.

N’oublions pas que le rejet et la crainte de l’autre proviennent souvent d’une méconnaissance.

Concernant le développement solidaire, il semble que la majorité municipale ait déjà comme une idée en tête. Nous demandons donc plus d’éclaircissement sur les projets, sur les sommes investies, nous ne sommes en aucun cas opposés à cette démarche tant que celle-ci se fait en toute transparence et dans le but d’aider au mieux les populations du Bénin et non pour profiter de voyages payer par les concitoyens.

Le développement solidaire est une étape importante, nécessaire. Il est important que chacun puisse vivre, se nourrir prêt de chez soi et ne soit pas obliger de quitter famille, amis, terre de naissance pour espérer trouver un avenir plus radieux. Or une fois arrivée, l’herbe est bien souvent jaune et non verte. Donc soyons ambitieux, et aidons les hommes et les femmes des pays à vivre chez eux en accompagnant les associations Noisieliennes dans des démarches pour obtenir des subventions et montons avec eux des projets ambitieux pour les familles qui vivent encore au Pays.

C’est possible, le gouvernement le permet, et il a même augmenté fortement les sommes alloués aux actions de développement solidaire. La mairie de Val de Reuil a participé par exemple à la construction d’un centré de santé au Sénégal et sont en cours de construction une maternité, un dispensaire et un logement pour le médecin et en cours d’acquisition des équipements médicaux et une ambulance.

Je vous propose donc que la ville aille plus loin que de simples parrainages symboliques en ayant une véritable politique d’intégration des populations et de développements solidaires.